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者，只是如今掌权的早已不再是当年那位励精图治，寻求变法改变国家积贫羸弱的宋神宗了。
文安世见王文茵紧皱眉头，一脸气馁的样子不禁奇道：“为何叹气？”
“朝廷的开荒政策如果没有巨大的财力支持和有力的监督管理，其实是惠及不到大部分底层穷人的。”王文茵直率地看向文安世：“你说是不是？”
文安世微微一愕，随后不得不承认：“确实如此。失去土地的流民会成为影响社会不安定的因素，不过朝廷也规定了失地农民可以不必缴纳田租。即便不能开荒建屋，流民也可以选择做佃户，或是进城打工，从事商业和手工业，有一技之长总能混口饭吃吧。”
“你想的太简单了，且不说汴京城内居不易，房租物价比其他地方要高不少，外来的流民不是想留就能留下的，更何况还得有一技之长。大部分人一辈子可能只会种地，根本不懂其他手艺活，更逞论做小买卖了，那得有本金才行。”王文茵自己吃过没钱的苦，自然深有体会。
她的一番肺腑之言也令文安世内心大为触动，“你所言非虚，是我考虑不周，惭愧。”
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