与犹太人问题比起来。。。阿拉伯人问题要复杂得耸。※
名义上，“阿拉伯人”是一个民族称谓，但是在具体的民族划分上。阿拉伯人与汉人非常相似，即没有一个固定的、而且得到全部成员承认的基本文化。广义上讲，讲阿拉伯语与使用阿拉伯文的都是阿拉伯人，而一些不讲阿拉伯语、也不使用阿拉伯文的人也自认为是阿拉伯人。
简单的说，“阿拉伯人，小实际上是一个非常广泛的称呼。
受历史、地理等等因素影响，特别是历史上，阿拉伯人创造了横跨欧亚非三大洲的大帝国，所以阿拉伯人的分布范围非常广泛，且地区差别非常明显。
如此一来，要将阿拉伯人统一到一个政府之下，几乎是不可能的事情。
第二次世界大战之后，受民族独立运动影响，阿拉伯世界曾经做过这样的尝试，希望将所有阿拉伯人统一到一个政府之下。这个努力到力世纪刃年代，随着阿拉伯国家联盟在第三次中东战争中惨败而化为泡影。随后的几十年间，因为美国主导的世界格局并未得到根本性改变。所以阿拉伯世界的统一努力不但没有收到任何成效，反而在几次地区战争之后变得遥不可及。直到引世纪刃年代末，美国在伊朗战场上一败涂地，共和国在东方崛起，阿拉伯世界的统一努力才看到了新的希望。只不过，这也仅仅只是希望。因为“阿拉伯世界”是一个面积超过口口万平方千米、人口超过4乙、包括二十多个国家的广大含义，所以不管是共和国、还是想在中东地区插上一手的其他国家，都对阿拉伯世界的“统一大业”不太感冒，甚至刻意回避。
共和国在犹太人问题上徘徊不前。与阿拉伯人的关系最为密切。
说的直接一点，如果不能妥善解决阿拉伯人问题，也就是在不激怒阿拉伯人的前提条件下阻止阿拉伯国家统一到一个政府之下，将犹太人赶出中东地区对共和国、以及其他任何大国都没有好处可言。
显然，欧洲也不希望在身边出现一个强大的阿拉伯国家。
要知道，阿拉伯世界不仅仅包括中东与海湾地区，还包括北非、甚至欧洲巴尔干半岛的部分地区。也就是说，如果阿拉伯世界出现了一股走向统一的向心力，欧洲也将成为受害者。
万幸的是，在这个问题上，欧洲与共和国与着共同利益。
《开罗协议》中，一个最为重要的条款就是共和国承诺不再支持建立一个统一的阿拉伯国家。
为补偿性协议，欧洲将支持成立一个“泛阿拉伯国家联盟。”
显然，这两条协议，绝对具有极其深远的影响。有人认为，这是阿拉伯世界分裂的导火索。也有人认为，这是中东乱局的开始。还有人认为，这是战后世界动荡的根源。更有人认为，这是东西方斗法的
。
不管怎么说。这是两条霸权协议，是两条根本没有顾及到阿拉伯人利益的霸权协议。
表面上看，共和国受到欧洲的压力。被迫做出让步，以牺牲阿拉伯人的利益，换取自身利益。反过来看。也可以认为是欧洲为了帮助犹太人，不得不在阿拉伯人的问题上向共和国做出妥协。
可以说，双方都不想担责。
在双方都想推卸责任的情况下。的到的结果是双方都得承担责任。
说得不客气一点，这两份协议。足以让4乙多阿拉伯人心灰意冷。
当然，在这两条公开的协议后面；还有很多不为人知的秘密。
母庸置疑，共和国与欧洲已经在此基础之上，针对“去以色列。之后的中东地区、乃至整个泛阿拉伯的区的势力范围做了规划。
根据一些没有得到证实，也许永远也无法得到证实的消息，早在《开罗协议》签署之前，共和国与欧盟就达成了一份至关重要的秘密协议，对欧亚非大陆交汇处的势力范围做了明确划分。
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